近日,虹口区房管局收到来自商一小区居民的感谢信,表达了他们对小区开展美丽家园工作的感激之情。商一小区建于上世纪五十年代,小区房屋立面老旧、路面坑洼不平,且停车困难、绿化破败,居民想要改善环境的心愿强烈、呼声很高。2022年,区房管局将商一小区纳入美丽家园修缮项目库,2023年9月工程队入场施工,在街道、居委会及实施单位共同努力下克服诸多困难,实现旧貌焕新颜。在项目推进中,区房管局按照美丽家园流程再造工作程序,平衡多方诉求矛盾,积极发现解决问题,寻找最大公约数,力求为居民交上一份满意的答卷。
近年来,虹口区房管局不断完善旧住房修缮工作的体制机制,提升城区面貌和人居品质,在此基础上总结理念方法、手段措施。2023年10月,在区人大代表建议推动下,区房管局启动探索“旧住房修缮流程再造”工作机制,结合主题教育开展调查研究,进一步对旧住房修缮流程进行再造,形成参与更广泛、管理更精细、项目更高质、推进更高效的工作模式。突出全过程人民民主,规范“美丽家园”事前、事中、事后管理流程,实施前问需于民,准确把握群众实际需求;实施中问计于民,形成“越参与、越高效,越高效、越参与”良性循环;实施后问效于民,总结共性问题促成规制完善,以机制固化成效。
一是建章立制,按图索骥。为进一步提升修缮过程中的居民满意度,区房管局牵头开展旧住房修缮流程再造工作,基于过往工作经验和人民城市理念,制订了《虹口区旧住房修缮实施管理办法(试行)》和《虹口区住宅修缮工程文明施工指导图册(2023版)》。以管理办法为指引、施工图册为依据,图文结合具有很强的实用性、指导性和可操作性。
二是凸显成效,投诉减量。旧住房修缮流程再造工作新机制试行一个多月后,区房管局12345投诉件满意率从54%提升至87%,解决率从83%提升至90%,居民满意率大幅提升,流程再造成效显著。各街道通过实践,效果较明显。以曲阳路街道为例,街道美丽家园投诉件年度解决率与满意率分别从原来的50.4%、74.2%上升到95%左右。
三是居民参与,精细管理。此次旧住房修缮流程再造重点强化全流程项目管理,突出全过程人民民主,充分体现出“美丽家园”的高标准和人民性。事前管理重点突出居民参与和流程规范,做到听民声、知民情、汇民意,充分调动居民参与旧住房修缮的积极性。事中管理做到“协同管理、监管巡查、跟踪反馈”三位一体,坚持品质标准,保障居民知情权、监督权、参与权。事后管理严格按照现有规章制度做好竣工验收、移交接管、保修跟踪、项目后评估等工作,及时反馈居民问题,不断优化项目建设。
虹口区的旧住房修缮流程再造从优化整体流程、完善实施项目“菜单”、提高项目精细化管理水平、最大限度减少施工影响等方面入手,将存在问题“合并同类项”,致力于形成同类问题闭环解决方案,实现从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。在今后的工作中,区房管局将不断推动旧住房修缮向更民主、更规范、更高质的新阶段迈进,发挥群众自治共治动能,凝心聚力,使“美丽家园”成为高质量发展的重要载体、高品质生活的重要课题。
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